آفاق بيئية: محمد التفراوتي
يرتبط تدبير الماء والكهرباء والتطهير السائل في سوس-ماسة بجملة من التحديات التي تتداخل فيها استمرارية الخدمة مع كفاءة الموارد وحماية البيئة وسلامة العاملين. ومع اتساع حاجات المدن والأنشطة الاقتصادية والفلاحية والسياحية، تزداد أهمية أنظمة التدبير التي تساعد المؤسسات على ضبط عملياتها ومتابعة المخاطر وتحسين الأداء.
ضمن هذا السياق، أعلنت الشركة الجهوية متعددة الخدمات سوس-ماسة (SRM-SM) نجاحها في اجتياز تدقيق المراقبة الثاني لنظام الإدارة المتكامل، وفق متطلبات المعايير الدولية ISO 9001 للجودة، وISO 14001 للإدارة البيئية، وISO 45001 للصحة والسلامة المهنية، مع تأكيد استمرار شهادات الجودة والبيئة والسلامة QSE.
وتطرح هذه الخطوة مجموعة من الأسئلة التي تتصل بطبيعة الخدمات التي تديرها الشركة وبالبيئة التي تعمل فيها. كيف يمكن لأنظمة الإدارة المتكاملة أن تساهم في تحسين أداء شبكات الماء والكهرباء والتطهير؟ وما الذي تضيفه الإدارة البيئية إلى تدبير الموارد؟ وكيف يمكن ربط متطلبات السلامة المهنية بجودة واستمرارية الخدمة؟
هذه الأسئلة تكتسب أهمية خاصة في سوس-ماسة، حيث يشكل الماء أحد أبرز التحديات التنموية والبيئية، وحيث تتطلب إدارة الموارد والبنيات التحتية قدرا متزايدا من الكفاءة والوقاية والتخطيط.
ثلاثة معايير… منظومة واحدة
يجمع نظام الإدارة المتكامل المعتمد لدى مؤسسة SRM-SM بين ثلاثة معايير دولية ذات مجالات مترابطة.
يركز ISO 9001 على جودة العمليات والخدمات، من خلال تنظيم الإجراءات، وضبط العمليات، ومتابعة الأداء، ومعالجة الاختلالات والتحسين المستمر.
أما منظومة ISO 14001 فيتعلق بالإدارة البيئية، ويضع إطارا لتحديد الجوانب البيئية للأنشطة وتقييم آثارها ومخاطرها، وتحسين الأداء البيئي والالتزام بالمتطلبات التنظيمية.
ويعنى نظام ISO 45001 بالصحة والسلامة المهنية، من خلال تحديد المخاطر المرتبطة بالعمل والوقاية منها، وتحسين ظروف السلامة وتعزيز ثقافة الوقاية داخل المؤسسة.
وعند جمع هذه المعايير في نظام واحد، يصبح تدبير الجودة والبيئة والسلامة مرتبطا بالعمليات اليومية للمؤسسة وبكيفية اتخاذ القرار ومتابعة النتائج.
التدقيق… اختبار لاستمرارية النظام
أجري التدقيق الثاني من طرف مكتب أوروبي متخصص ومعتمد وفقا لمتطلبات المنتدى الدولي للاعتماد IAF. وركز التقييم، وفق ما أعلنته الشركة، على مطابقة نظام الإدارة المتكامل للمعايير المعتمدة وفعاليته وقدرته على دعم التحسين المستمر في مجالات الجودة وحماية البيئة والصحة والسلامة المهنية.
وتكتسب تدقيقات المراقبة أهميتها من كونها تتابع استمرار تطبيق النظام بعد مرحلة الحصول على الشهادة. وهي تتيح فحص الإجراءات والعمليات وتحديد مجالات التحسين ورصد المخاطر وحالات عدم المطابقة، بما يساعد على تطوير النظام مع تطور أنشطة المؤسسة.
وبالنسبة إلى مؤسسة تدير خدمات الماء والكهرباء والتطهير السائل، ترتبط هذه الجوانب بعمليات ذات أثر مباشر على الموارد الطبيعية وعلى الحياة اليومية للسكان.
الإدارة البيئية في قلب تدبير الماء
و يمنح ISO 14001 بعدا خاصا لهذا النظام، بالنظر إلى طبيعة الأنشطة المرتبطة بالماء والتطهير والكهرباء.
فتدبير شبكات الماء يرتبط بكفاءة استعمال الموارد وبالحد من الضياع وبالصيانة والتدخلات التقنية. أما التطهير السائل فيتصل بجمع المياه العادمة ومعالجتها وتدبير آثارها البيئية. وترتبط أنشطة الكهرباء بدورها باستهلاك الطاقة وإدارة المنشآت والنفايات والمخاطر البيئية المرتبطة ببعض العمليات.
وتصبح هذه الجوانب أكثر ارتباطا بالسياسة البيئية في منطقة تواجه ضغوطا مائية متزايدة. فكل تحسين في مردودية الشبكات، وكل تقليص في ضياع المياه، وكل تطوير لإعادة استعمال المياه المعالجة، يمكن أن ينعكس على كفاءة استخدام الموارد وعلى الضغط البيئي.
لهذا تكتسب الإدارة البيئية داخل مؤسسات الخدمات العمومية وظيفة مرتبطة بالتدبير اليومي للموارد، وبالقدرة على تحديد الآثار البيئية ومراقبتها وتحسينها.
السلامة المهنية واستمرارية الخدمة
تتصل متطلبات منظومة ISO 45001 بدورها بطبيعة الأعمال الميدانية التي ترافق إدارة شبكات الماء والكهرباء والتطهير. فالعمل في المنشآت والشبكات والمواقع التقنية يتطلب تحديد المخاطر المهنية، وتوفير وسائل الوقاية، وتكوين العاملين، واعتماد إجراءات للتدخل الآمن، ومتابعة الحوادث والمخاطر المحتملة.
وترتبط السلامة أيضا باستمرارية الخدمات. فكلما كانت المخاطر المهنية مضبوطة، توفرت ظروف أفضل لتنفيذ عمليات الصيانة والتدخلات التقنية، وهو ما يدخل ضمن منظومة الأداء العام للمؤسسة.
سنتان من إعادة تنظيم خدمات أساسية
تأتي هذه المرحلة قبل أيام من الذكرى الثانية لإنشاء الشركة الجهوية متعددة الخدمات سوس-ماسة، التي أحدثت في إطار الإصلاح المؤسساتي المتعلق بتدبير خدمات توزيع الماء الصالح للشرب والكهرباء والتطهير السائل على المستوى الجهوي.
وتشكل السنوات الأولى لأي مؤسسة من هذا النوع مرحلة لإرساء الهياكل وتوحيد طرق العمل وتنظيم العمليات وتحديد المسؤوليات. ويضيف اعتماد نظام إدارة متكامل تحديا آخر يتمثل في ضمان استمرارية الإجراءات وقياس الأداء وتحسينه مع مرور الوقت.
وفي هذا السياق، يمكن قراءة الحفاظ على شهادات QSE باعتباره مؤشرا على استمرار تطبيق النظام الإداري المعتمد، مع بقاء الأثر الفعلي لهذا النظام مرتبطا بالنتائج التي يمكن قياسها داخل العمليات اليومية.
المعيار الدولي والنتيجة المحلية
تظل قيمة أنظمة الإدارة مرتبطة بما تنتجه على مستوى الأداء. وفي حالة خدمات الماء والكهرباء والتطهير، يمكن ترجمة ذلك إلى مؤشرات عملية تتعلق بمردودية الشبكات، وتقليص ضياع المياه، وجودة التدخلات، وكفاءة المنشآت، وتدبير المياه العادمة، والوقاية من المخاطر المهنية، وتقليص الآثار البيئية.
و تمنح هذه المؤشرات المعايير الدولية بعدا عمليا بالنسبة إلى المواطن، لأنها تربط الإجراءات الداخلية للمؤسسة بجودة الخدمة التي تصل إليه. كما أن البيئة تدخل في هذه المعادلة من خلال الموارد التي تعتمد عليها الخدمات نفسها. فالماء مورد طبيعي محدود، والطاقة عنصر أساسي في تشغيل المنشآت، والتطهير السائل يرتبط مباشرة بحماية الصحة والأنظمة البيئية.
سوس-ماسة أمام تحديات متداخلة
تواجه الجهة خلال السنوات المقبلة مجموعة من التحولات المرتبطة بالنمو الحضري والاقتصادي، وتطور الأنشطة الفلاحية والسياحية والصناعية، والضغط على الموارد المائية، والحاجة إلى خدمات عمومية أكثر كفاءة.
وتضع هذه التحولات مؤسسات الخدمات أمام حاجة مستمرة إلى تحسين التدبير، ورفع كفاءة البنيات التحتية، والتحكم في المخاطر، وإدماج الاعتبارات البيئية في العمليات والاستثمارات.
ضمن هذه المعادلة، تكتسب الجودة والبيئة والسلامة المهنية أهمية متوازية. فالجودة ترتبط بانتظام الخدمة وكفاءة العمليات، والإدارة البيئية ترتبط بحماية الموارد وتقليص الآثار، والسلامة المهنية ترتبط بحماية العاملين واستمرارية العمليات.
وبذلك يمكن النظر إلى تجربة نظام الإدارة المتكامل في مؤسسة SRM-SM باعتبارها إحدى حلقات التحول الذي تعرفه خدمات الماء والكهرباء والتطهير في سوس-ماسة. وتبقى المرحلة الأهم مرتبطة بقدرة هذا النظام على إنتاج نتائج قابلة للقياس، وتحويل المعايير والإجراءات إلى تحسينات محسوسة في الخدمة وفي كفاءة استخدام الموارد وحماية البيئة.
