آفاق بيئية : غراسيلا تشيشيلنيسكي* – بيتر بال*- غراسيلا تشيشيلنيسكي *
تُعد أزمة المناخ والأزمة المالية لعام 2008 بمثابة وجهان لعملة واحدة. ولد كلاهما من نفس الميزة السامة للنموذج الاقتصادي السائد في العالم: ممارسة رهن المستقبل. تستدعي حماية البشرية من الخراب البيئي والمالي مقاربة جديدة تمامًا للنمو – لا يضحي الإنسان بالغد مهما كانت شدة اليوم.
يمكن إرجاع الأزمتين إلى نفس الحدث: إنشاء نظام دولي جديد بعد الحرب العالمية الثانية. شجعت مؤسسات بريتون وودز التي دعمت النظام – البنك الدولي وصندوق النقد الدولي – العولمة السريعة، التي تتميز بزيادة حادة في صادرات الموارد من الجنوب العالمي إلى الشمال العالمي. إن إحياء السياسات الاقتصادية النيوليبرالية – بما في ذلك إزالة الحواجز التجارية، وإلغاء القيود على نطاق واسع، وإلغاء الضوابط على حساب رأس المال – قد سرع هذه العملية في أواخر سبعينيات القرن الماضي.
في حين أن هذا النظام حفز النمو الاقتصادي غير المسبوق والتنمية، فقد كانت له سلبيات خطيرة. فاقت الابتكارات المالية – أو تهربت من القوانين، مما مكّن صناعة التمويل من توسيع نفوذها على الاقتصاد، وتحمل مبالغ هائلة من المخاطر وجني ثمار هائلة. وأدى ذلك في النهاية إلى أزمة عام 2008، التي أوصلت النظام المالي العالمي إلى حافة الانهيار. مع خضوع النظام لإصلاح قليل الجدوى، تستمر المخاطر النظامية الحادة حتى يومنا هذا.
على الصعيد البيئي، دمر استخراج الموارد غير المطابقة النظم الإيكولوجية في البلدان النامية، مع تشجيع الإقدام المتزايد بسرعة على الطاقة في العالم المتقدم. واليوم، على الرغم من أن حوالي 18٪ فقط من سكان العالم يستهلكون حوالي 70٪ من الطاقة العالمية ، فإن الغالبية العظمى منها (87٪) تأتي من الوقود الأحفوري.
وهكذا فإن الفجوة بين الشمال والجنوب ترتبط ارتباطًا وثيقًا بانبعاثات ثاني أكسيد الكربون. وفي الواقع، لقد أرسى رأسه في كل مفاوضات الأمم المتحدة بشأن المناخ، حيث كانت البلدان التي ساهمت أكثر من غيرها في تغير المناخ – بدءًا بالولايات المتحدة – تقف في طريق العمل الفعال.
عادة ما تأتي المقاومة باعتبار الخطر على الازدهار الاقتصادي الحالي. وبالتالي، فإن الحل الواقعي الوحيد لأزمة المناخ هو استبدال الطاقة المستندة إلى الوقود الأحفوري بالطاقة المتجددة بسرعة وفعالية من حيث التكلفة للحفاظ على محركات النمو قيد التشغيل. لحسن الحظ ، نحن نعلم بالفعل أن هذا ممكن. المفتاح هو سوق الكربون العالمي.
حاول بروتوكول كيوتو لعام 1997 استخدام نظام الحصص القابلة للتداول لتحديد سعر انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. في حين أن العديد من الدول رفضت في النهاية الانضمام إلى البروتوكول – الذي وقّعت عليه الولايات المتحدة ، لكنها لم تصدق عليه – فإن سوق الكربون الذي أنشأته (صممه أحدنا، Chichilnisky) ) ساعد في جعل الطاقة النظيفة أكثر ربحية.
على الرغم من انهيار بروتوكول كيوتو، إلا أن العالم اعتمد على هذا العمل، ويستخدم الآن أحد أكبر اقتصاداتها – الصين والاتحاد الأوروبي والعديد من الولايات الأمريكية، بما في ذلك كاليفورنيا – مخططات الاتجار في الانبعاثات. ارتفعت قيمة الأسواق العالمية المتداولة لبدلات ثاني أكسيد الكربون بنسبة 250٪ العام الماضي ، وتتجاوز الآن 178 مليار دولار سنويًا.
وسيساعد إحياء سوق الكربون العالمي في تقليص عقدة غورديان للنمو الاقتصادي والتدهور البيئي. علاوة على ذلك، لن يكلف أي شيء تقريبًا إنشاؤه وتشغيله.من شأن خطة توفر الكفاءة المستندة إلى السوق أن تروق للاقتصادات المتقدمة ، في حين أن البلدان النامية ستدعمها لأن حدود الانبعاثات الإلزامية لن تنطبق إلا على الاقتصادات المرتفعة والمتوسطة الدخل، كما كان الحال في بروتوكول كيوتو.
تستمر إمكانات سوق الكربون العالمية في النمو. في العام الماضي، أبلغت الأكاديميات الوطنية الأمريكية للعلوم والهندسة والطب واللجنة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ أن “تكنولوجيات الانبعاثات السلبية” التي تزيل وتحلل ثاني أكسيد الكربون من الهواء يمكن رفعها بأمان لالتقاط وتخزين حصة كبيرة من إجمالي الانبعاثات. ستكون هذه العملية فعالة من حيث التكلفة بحيث يمكن بيع ثاني أكسيد الكربون المربح بشكل مربح في سوق الكربون.
بطبيعة الحال، فإن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بعيدة كل البعد عن المساهم الوحيد في أزمة المناخ. ولكن يمكن أيضًا إنشاء أنواع أخرى من الأسواق الخضراء. حتى قبل بروتوكول كيوتو، أطلق مجلس شيكاغو التجاري سوقًا خاصة لحقوق إنبعاث ثاني أكسيد الكبريت. تدرس الأمم المتحدة الآن استخدام أسواق مماثلة لحماية التنوع البيولوجي ومستجمعات المياه.
من خلال تمكين الجهات الفاعلة من شراء وبيع حقوق استخدام المشاعات العالمية، تجمع هذه الأسواق الخضراء بشكل طبيعي بين الكفاءة والأسهم. ومع ذلك فإن الانقسام المستمر بين الشمال والجنوب – وخاصة الصراع بين الولايات المتحدة والصين – يعيق قدرتنا على الاستفادة من إمكاناتها. لدينا الأدوات اللازمة لوقف تغير المناخ، بل وعكس اتجاهه. لقد حان الوقت للتوافق واستخدامها.
*باتريشيا بالفانيرا أستاذة بمعهد أبحاث النظم البيئية والاستدامة بالجامعة الوطنية المستقلة في المكسيك.
*أوناي باسكوال ، أستاذ في مركز الباسك لتغير المناخ ، إسبانيا ، وهو باحث مشارك مشارك في مركز التنمية والبيئة بجامعة برن.
*مايك كريستي هو مدير الأبحاث في كلية إدارة الأعمال بجامعة أبيريستويث ، المملكة المتحدة.
*بريجيت بابتيست هي مستشارة جامعة إيان في بوغوتا.
