إصدار جديد لإبراهيم كومغار: خارطة طريق لتطوير الإدارة المغربية
آفاق بيئية: محمد التفراوتي
أثرى الأستاذ الجامعي والباحث المتخصص في القانون العام، الدكتور إبراهيم كومغار، المكتبة القانونية المغربية بإصدار جديد يحمل عنوان “المرافق العامة الكبرى على نهج التحديث”. ويأتي هذا المؤلف في طبعة ثانية مزيدة ومنقحة، تمتد على 416 صفحة، ليقدم تشريحا دقيقا لواقع ومستقبل التدبير العمومي.
تأصيل نظري وتحليل واقعي
وتناول الكتاب الجانب الوصفي، كما تبنى مقاربة أكاديمية رصينة تبدأ من التقعيد النظري للمرافق العامة، وتحديد عناصرها ونظامها القانوني، وصولا إلى استعراض المبادئ التقليدية التي تضبط سيرها. كما يغوص المؤلف في تحليل الأساليب الإدارية المعتمدة في تدبير الموارد البشرية والمالية، مستندا في ذلك إلى الاجتهادات الفقهية والقضائية، سواء في التجربة المغربية أو النظم المقارنة.
رهانات العولمة ونداء التحدي
يسلط الدكتور كومغار الضوء على التحديات الراهنة التي تفرضها العولمة وتحرير الاقتصاد، مؤكدا أن المرفق العام لم يعد مجرد هيكل إداري جامد، بل أصبح مطالبا بمواكبة التحولات التكنولوجية والبيئية المتسارعة. ويشدد الكتاب على أن “المرتفق” (المواطن) بات ينتظر خدمات تتسم بالفعالية والجودة في قطاعات حيوية كالتعليم، الصحة، النقل، والعدل.
خارطة طريق نحو الحكامة الجيدة
وفي رؤية استشرافية، يحدد المؤلف مداخل أساسية لتطوير المرفق العام، تتناغم مع مقتضيات الدستور المغربي وقيم الحكامة الجيدة. وتتمثل هذه المداخل في إرساء معايير الشفافية والمحاسبة. و تخليق الحياة الإدارية عبر تكريس قيم النزاهة والحياد. ثم إخضاع المرفق العمومي لآليات التقييم والمراقبة المستمرة.
مرجع علمي للمختصين والباحثين
يعرف عن كتابات الأستاذ إبراهيم كومغار دقتها القانونية وسلاسة أسلوبها، مما يجعل هذا الإصدار مرجعا لا غنى عنه لطلبة القانون العام وعلم الإدارة. كما يمثل أداة عمل قيمة للموظفين في المؤسسات العمومية، الجماعات الترابية، والممارسين في المهن القانونية والقضائية الراغبين في تعميق فهمهم لآليات التحديث الإداري.
