آفاق بيئية: جيرنوت فاغنر*
نيويورك ــ من المفترض أن تعمل الانتخابات على توضيح حالة عدم اليقين السياسي، وعلى الصعيد الاقتصادي، نجح فوز دونالد ترامب على كامالا هاريس في تحقيق ذلك. فقد قفزت مؤشرات الأسهم الأميركية الثلاثة الرئيسية وعوائد سندات الخزانة الأميركية في صباح اليوم التالي ليوم الانتخابات، وهو ما يعكس توقعات النمو الاقتصادي القوي وارتفاع الديون والتضخم.
وفيما يتصل بالسياسات المناخية والبيئية (وخاصة)، فإن فوز ترامب برئاسة أخرى يشكل خبرا سيئا بكل وضوح، وهو أمر يتفاقم بسبب حالة عدم اليقين السياسي الشديد والإشارات المتضاربة بشكل واضح، وخاصة في الحالات التي قد يحاول فيها ترامب الوقوف في طريق الاتجاهات التكنولوجية والسوقية الأكبر.
ولنتأمل هنا السيارات الكهربائية. ففي معرض تصويره لنفسه باعتباره بطل محرك الاحتراق الداخلي، يقول ترامب إنه سوف يلغي قواعد انبعاثات العادم في “اليوم الأول”. وسوف يكون القيام بذلك في حدود سلطته، وقد يوفر بعض الدعم لصناعة آخذة في التراجع. وفي الوقت نفسه، قفزت أسهم تيسلا بنسبة 15% بعد أنباء الانتخابات، حيث يراهن المستثمرون بوضوح على أن الشركة سوف تستفيد من رئيسها التنفيذي إيلون ماسك، الذي أنفق أكثر من 100 مليون دولار من ماله الخاص للمساعدة في انتخاب ترامب.
يحدث كل هذا في وقت تظهر فيه المركبات الكهربائية تفوقها الأساسي على التكنولوجيا التي سبقتها. تحول المركبات الكهربائية 90٪ من قوتها إلى مسافة مقطوعة، مقارنة بنحو 20٪ فقط للمركبات التي تعمل بالبنزين. في حين أن مكاسب الكفاءة الكاملة تعتمد على مقدار الكهرباء المشتقة من مصادر الطاقة المتجددة، فإن محطات الطاقة التي تعمل بالفحم أكثر كفاءة من محرك الاحتراق الداخلي. في ولاية فرجينيا الغربية، حيث يأتي حوالي 90٪ من الطاقة من الفحم، تقلل المركبات الكهربائية تلوث الكربون بنحو 30٪ . يبلغ متوسط مكاسب الكفاءة في الولايات المتحدة بالفعل حوالي 50٪، ويرتفع.
وعلى هذا فإن الفيزياء الأساسية تملي أن أي محاولة من جانب ترامب للوقوف في طريق التحول إلى السيارات الكهربائية محكوم عليها بالفشل. ومع ذلك، فإنه لا يزال قادرا على إحداث قدر كبير من الضرر على طول الطريق، وخاصة عندما يتعلق الأمر بالقدرة التنافسية للولايات المتحدة. وتواجه شركات صناعة السيارات الأميركية بالفعل منافسة شرسة من الصين وأماكن أخرى، ولن يؤدي أي تراجع في السياسة الأميركية بشأن السيارات الكهربائية أو غيرها من التكنولوجيات النظيفة إلى الحد من التوسع الصناعي الأخضر في بقية العالم.
بالفعل، أكثر من نصف السيارات المسجلة حديثا في الصين هي مركبات كهربائية أو هجينة تعمل بالكهرباء – أكثر من ضعف المتوسط العالمي . الولايات المتحدة متأخرة ، وفوز ترامب يضمن تقريبا أنها ستظل كذلك لبعض الوقت في المستقبل. إن فرض رسوم جمركية بنسبة 10-20٪ على جميع الواردات ، ورسوم جمركية بنسبة 60٪ على السلع الصينية ، لن يحمي الشركات المصنعة المحلية، كما يدعي. لقد فرض ترامب بالفعل رسومًا جمركية بنسبة 25٪ خلال رئاسته الأولى، ولم يفعل شيئًا لمساعدة شركات صناعة السيارات الأمريكية على الاستعداد للمستقبل الكهربائي؛ كما لم تفعل رسوم إدارة بايدن بنسبة 100٪ على السيارات الكهربائية الصينية.
وقد تكون جهود ترامب لوقف التحول إلى الطاقة منخفضة الكربون أكثر عبثية عندما يتعلق الأمر بالطاقة الشمسية وطاقة الرياح وغيرها من التقنيات منخفضة الكربون. وهنا أيضًا تهيمن الصين على السوق العالمية، حيث تنتج 97% من رقائق الطاقة الشمسية، و85% من الخلايا الشمسية، و80% من الوحدات الشمسية. ولهذا السبب حاولت إدارة بايدن، من خلال قانون خفض التضخم ، نقل بعض سلسلة توريد الطاقة المتجددة إلى الداخل من خلال دعم التصنيع المحلي. وقد أدى هذا إلى مشاريع مثل Illuminate USA ، وهو مشروع مشترك مع شركة تصنيع الطاقة الشمسية الصينية LONGi في باتاسكالا بولاية أوهايو. ومن المتوقع أن يجمع المصنع أكثر من تسعة ملايين لوحة شمسية سنويًا، وهو ما يكفي لتشغيل مليون منزل أمريكي.
ربما ترغب إدارة ترامب في استمرار الإعفاء الضريبي على الإنتاج الذي تقدمه إدارة الضرائب الجمهورية، والذي يدعم نحو 25% من تكاليف شركة إلومينيت. وفي كلتا الحالتين، سوف يخلف نهج ترامب آثاراً سلبية على نحو رئيسي بالنسبة لألف شخص يعملون الآن في المصنع. وسوف يكون التأثير على سوق الألواح الشمسية العالمية ضئيلاً؛ وسوف تجد شركة لونجي ببساطة سبل تصنيع الألواح بتكلفة أقل في مكان آخر إذا لزم الأمر.
بطبيعة الحال، يستطيع ترامب أن يقف في طريق نشر مصادر الطاقة المتجددة محليا أيضا. فقد قال إنه سيوقف تأجير طاقة الرياح البحرية ؛ وخسرت أسهم منتجي التوربينات أورستيد وفيستاس ما يقرب من نفس القدر الذي كسبته تيسلا في أخبار الانتخابات. كما ستجعل إدارة ترامب من الصعب ربط مصادر الطاقة المتجددة الجديدة بالشبكة، وتحاول إطالة عمر البنية الأساسية القديمة للوقود الأحفوري، في حين تمنح المال لمصالح راسخة. لكن مثل هذه التكتيكات لن تؤدي إلا إلى تأخير الحتمية.
خلال إدارته الأولى، حاول ترامب إحياء قطاع الفحم المحلي. لكنه فشل. كان الفحم في طريقه إلى الزوال قبل فترة طويلة من توليه منصبه، ولم يتسارع انحدار الصناعة إلا منذ ذلك الحين. وقد قادت هذا التحول ولايات مثل تكساس، التي تجاوزت مؤخرًا كاليفورنيا في إجمالي الطاقة الشمسية المثبتة على نطاق المرافق.
نعم، يستطيع ترامب أن يلحق الكثير من الضرر، وسيفعل ذلك، بما في ذلك الضرر بالصحة العامة من خلال التراجع عن القواعد والضمانات البيئية. خلال فترة ولايته السابقة، تراجع عن أكثر من 125 قاعدة من هذا القبيل، والتي أعيد تأسيس معظمها في عهد بايدن. هذه المرة، سيكون أكثر قسوة وفعالية في ضمان استمرار تراجعاته. في عام 2019، كان ما يقدر بنحو 22000 حالة وفاة إضافية في الولايات المتحدة تُعزى إلى مستويات أعلى من تلوث الهواء المحلي؛ وستصبح مثل هذه الأرقام هي الوضع الطبيعي الجديد.
لكن بايدن أصلح الضرر الذي أحدثه ترامب على جبهة المناخ، ثم ذهب إلى أبعد من ذلك. كانت سياسات المناخ التي تنتهجها الإدارة المنتهية ولايتها أكثر طموحا مما اقترحه السيناتور الأمريكي بيرني ساندرز في برنامجه الرئاسي لعام 2016. لقد أدت استراتيجية بايدن، التي يرتكز عليها الجيش الجمهوري الأيرلندي، إلى تنشيط سباق التكنولوجيا الخضراء في الولايات المتحدة. يستطيع ترامب وسيفعل ذلك لإعاقة الصناعات المحلية في التنافس على المراكز في هذه المنافسة العالمية، لكنه لا يستطيع إيقافها.
*جيرنوت فاغنر: هو خبير اقتصادي متخصص في المناخ في كلية كولومبيا للأعمال.
ترجمة: محمد التفراوتي
حقوق النشر: بروجيكت سنديكيت، 2024
