آفاق بيئية: محمد التفراوتي
قبل عقدين من الزمن، أنشأت الهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط أول منطقة محظورة للصيد في البحر المتوسط والبحر الأسود لدعم إدارة مصايد الأسماك. وفي ربيع عام 2025، ستدخل المنطقة المحظورة الحادية عشرة حيز التنفيذ. في حين أن المناطق البحرية المحمية هي الأداة الأكثر شهرة المستخدمة لحماية المناطق الساحلية والبحرية والحفاظ على التنوع البيولوجي البحري والنظم الإيكولوجية، فإن اتفاقية التنوع البيولوجي (CBD) يمكن أن تساعد في الحفاظ على التنوع البيولوجي.
لقد استخدمت الهيئة العامة لمصايد الأسماك في البحر الأبيض المتوسط (GFCM) التابعة لمنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) المقاييس المكانية منذ فترة طويلة دعما لإدارة مصائد الأسماك، مع القيمة المضافة المتمثلة في الحفاظ على التنوع البيولوجي. في عام 2005، اتخذت الهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط القرار الرائد بإنشاء منطقة محمية بحرية عميقة تحظر صيد الأسماك بالجرافات على عمق أقل من 1000 متر في منطقة تطبيقها، كنهج احترازي لمنع التوسع المحتمل لأنشطة الصيد في النظم البيئية البحرية العميقة غير المعروفة نسبيا. ومنذ ذلك الحين، أنشأت الهيئة العامة لمصايد أسماك البحر الأبيض المتوسط 10 مناطق محمية بحرية إضافية في جميع أنحاء البحر المتوسط.
تهدف المناطق المحظورة للصيد إلى تعزيز إنتاجية مصايد الأسماك من خلال تنظيم أنشطة الصيد في مواطن الأسماك الأساسية (أي مشاتل ومناطق تكاثر الأنواع المهمة تجاريا)، والعمل كملاجئ للعديد من الأنواع، وحماية النظم البيئية البحرية المعرضة للخطر (أي المواطن القاعية التي يمكن أن تتأثر سلبا بأنشطة الصيد التي تلامس القاع). ستدخل أحدث منطقة محمية للصيد – التي أنشئت في قناة “أوترانتو”، في جنوب البحر الأدرياتيكي، في نوفمبر 2024 – حيز التنفيذ في أبريل 2025. وستتناول كل من مواطن الأسماك الأساسية للأنواع القشرية التجارية والنظم البيئية البحرية المعرضة للخطر التي تشكلها الشعاب المرجانية الناعمة في أعماق البحار Isidella elongata .
“تلعب الموائل الأساسية للأسماك دورا رئيسيا في الحفاظ على الموارد المتجددة وضمان التجنيد المستدام على المدى الطويل. تعرف هذه الموائل بأنها المناطق التي تحتوي على أكبر كتلة حيوية من الكائنات البحرية، وغالبا ما تكون مناطق الصيد الرئيسية لبعض مصايد الأسماك. وفي حالة الاستغلال المفرط، فإن أحد أكثر أشكال الحماية فعالية هو إنشاء لوائح مكانية وزمنية مقيدة في هذه المناطق. وبهذه الطريقة، من الممكن حماية الكائنات الحية في أكثر مراحل حياتها حساسية وكذلك في الوقت والمكان حيث يحدث النمو والتكاثر،” أوضح الدكتور نيدو فرجوتش، رئيس مختبر علوم مصايد الأسماك، معهد علوم المحيطات ومصايد الأسماك، كرواتيا.
و أشار السيد فرجوتش إلى قصة نجاح منطقة “جابوكا/بومو بيت” للثروة السمكية في البحر الأدرياتيكي، والتي أنشأتها الهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط في عام 2017. وقال “نظرا للاستغلال المفرط لغالبية الموارد القاعية في البحر الأدرياتيكي، فقد تم وضع منطقة “جابوكا/بومو بيت”، التي كانت أهم منطقة للتكاثر والحضانة، تحت نظام صيد خاص. وبعد بضع سنوات فقط، أصبحت التغييرات الإيجابية في حالة الموارد ملحوظة، سواء في المنطقة المحمية أو في البحر المحيط” .
مسارات متعددة للحفاظ على التنوع البيولوجي
لقد أصبحت الحماية المكانية لتعزيز الحفاظ على التنوع البيولوجي أكثر أهمية في العقد الماضي، من خلال الهدف 14.5 من أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة حيث دعت الدول إلى الحفاظ على 10 في المائة من المناطق الساحلية والبحرية بحلول عام 2020. ومؤخرا، تم إطلاق إطار “كونمينغ-مونتريال” العالمي للتنوع البيولوجي(GPF). وقد حددت الأمم المتحدة هدف حماية 30 في المائة من الكوكب بحلول عام 2030 (هدف “30 بحلول 30”). والخبر السار هو أن هذه الأهداف يمكن تحقيقها إما من خلال زيادة عدد المناطق البحرية المحمية أو من خلال تدابير الإدارة المكانية القائمة بالفعل والتي ثبت أنها تساهم في الحفاظ على التنوع البيولوجي والنظام البيئي. ومع ذلك، لكي يتم احتساب هذه التدابير الأخرى ضمن أهداف حماية المنطقة، يجب الاعتراف بها رسميا والإبلاغ عنها كتدابير فعالة أخرى للحفاظ على المنطقة (OECMs). من خلال عملية فحص مخصصة.
وقالت “أمبر هايمز كورنيل”، مسؤولة مصايد الأسماك في قسم مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية في منظمة الأغذية والزراعة: “إن التدابير الأخرى الفعالة للحفاظ على التنوع البيولوجي على أساس المنطقة لديها القدرة على المساعدة في توسيع المنظور العالمي حول الجهات المساهمة في الحفاظ على التنوع البيولوجي. وفي ضوء هذا، نمت أهمية مناطق الموارد الحرجية التي أنشأتها الهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط بشكل كبير نظرا لإمكاناتها في دمج الحفاظ على التنوع البيولوجي في قطاع مصايد الأسماك”. في حين أن عملية فحص وإعداد التقارير عن تدابير الحفاظ على المناطق البحرية مستمرة وتظل من اختصاص البلدان، فإن منظمة الأغذية والزراعة والهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط تساعدان أعضاءهما من خلال التدريب والمشاركة في هذه المواضيع.
وفي حين أن عملية فحص وإعداد التقارير عن تدابير الحفاظ على الموارد الطبيعية مستمرة وتظل من اختصاص البلدان، فإن منظمة الأغذية والزراعة والهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط تساعد أعضاءها بالتدريب والمشاركة في هذه المواضيع. ويوفر دليل منظمة الأغذية والزراعة لتحديد وتقييم وإعداد التقارير عن تدابير الحفاظ على الموارد الطبيعية الأخرى القائمة على المنطقة في مصايد الأسماك البحرية للدول وأصحاب المصلحة أمثلة على كيفية تأهل أدوات الإدارة القائمة على المنطقة المستخدمة لإدارة مصايد الأسماك كتدابير الحفاظ على الموارد الطبيعية القائمة على المنطقة لمصايد الأسماك.
وبالتوازي مع ذلك، تلتزم الهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط بشكل كامل بتعزيز مناطق الموارد السمكية كأدوات إدارية لاستدامة مصايد الأسماك والحفاظ على التنوع البيولوجي، وضمان ارتباطها بخطط إدارة مصايد الأسماك المتعددة السنوات أو خطط الرصد والتحكم والمراقبة.
وتقوم الهيئة العامة لمصايد الأسماك في البحر المتوسط، فضلا عن إنشاء مناطق جديدة للصيد، بتقييم الامتثال في مناطق الصيد القائمة من خلال تدابير مراقبة ورصد مستهدفة. ويشمل ذلك عمليات التفتيش المشتركة الطوعية في البحر، والتي تجمع الموارد والخبرات من بلدان متعددة في الهيئة العامة لمصايد الأسماك في البحر المتوسط لضمان عدم حدوث صيد غير قانوني داخل مناطق الصيد. ويمكن العثور على مثال بارز في مضيق صقلية، حيث يساهم مخطط التفتيش المشترك التابع للهيئة العامة لمصايد الأسماك في البحر المتوسط في إنفاذ مناطق الصيد في شرق “أدفنتشر بانك”، وغرب حوض جيلا وشرق بنك مالطا، فضلا عن أجزاء من منطقة الصيد في أعماق البحار.
و أصبحت منطقة الموارد البحرية الحيوية في أعماق البحار الآن موضوع دراسات تجريبية مخصصة لاستكشاف الأهمية الاجتماعية والاقتصادية لمصايد الأسماك القاعية على عمق يتراوح بين 800 و1000 متر، في ضوء التحول المحتمل لحد عمق منطقة الموارد البحرية الحيوية إلى 800 متر.
يذكر أن الهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط أنشأت في عام 2020 قاعدة بيانات مخصصة للموائل والأنواع القاعية الحساسة من أجل تسهيل عمل الخبراء في تحديد المناطق الجديدة التي قد تستحق اهتمامًا خاصا من مديري مصايد الأسماك. تجمع قاعدة البيانات البيانات حول وجود و غياب مؤشرات النظم الإيكولوجية البحرية والحيوية من مجموعة واسعة من المصادر، مثل المسوحات العلمية والحملات الأوقيانوغرافية والأدبيات المنشورة وأنشطة الصيد. تتوفر المعلومات من قاعدة البيانات للتشاور مع جميع خبراء الهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط بهدف تقديم المشورة للجنة الاستشارية العلمية لمصايد الأسماك. وعلى هذا النحو، يتم الاعتراف بها كمصدر أساسي للمعلومات لتحديد النقاط الساخنة للتنوع البيولوجي القاعي. وبالتوازي مع ذلك، تدعم برامج تطوير القدرات التابعة للهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط MedSea4Fish و BlackSea4Fish أعضاء الهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط في تنفيذ المسوحات القياسية في البحر ، والتي تغذي قاعدة البيانات من ناحية وتوفر من ناحية أخرى الأساس لتحديد موائل الأسماك الأساسية الإضافية وبالتالي مناطق موارد الأسماك الجديدة المحتملة.
إن عمل الهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط في مجال الإدارة المكانية أصبح ممكنا بفضل الدعم المالي من الاتحاد الأوروبي، المانح الرئيسي للهيئة، فضلا عن الدعم الذي يقدمه مرفق البيئة العالمية.
يشار أن الهيئة العامة لمصايد الأسماك في البحر المتوسط هي منظمة إقليمية لإدارة مصايد الأسماك تعمل في إطار منظمة الأغذية والزراعة، وتمتد صلاحياتها إلى جميع المياه البحرية في البحر المتوسط والبحر الأسود. ويتمثل هدفها الرئيسي في ضمان الحفاظ على الموارد البحرية الحية واستخدامها على نحو مستدام، فضلا عن التنمية المستدامة لتربية الأحياء المائية.
تشمل عضوية الهيئة العامة لمصايد أسماك البحر المتوسط 23 طرفا متعاقدا وستة أطراف غير متعاقدة متعاونة.
